Inondations en PACA : quels réflexes pour l’urbanisme et la construction ?

Le 8 novembre 2020, un nouvel arrêté de catastrophe naturelle pour inondation était pris sur la commune de Martigues. Ce n’était pas le premier : la ville en compte 14 depuis 1982, répartis sur cinq décennies. Un signal clair que le risque n’est ni ponctuel ni théorique, et qu’il doit désormais s’anticiper dès la conception d’un projet de construction ou d’aménagement urbain.

Le PPRi, la règle qui encadre toute construction

Institué par la loi Barnier de 1995, le Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRi) est élaboré par le préfet via la DDTM et la DREAL PACA. C’est une servitude d’utilité publique annexée au Plan Local d’Urbanisme de chaque commune, opposable à tout permis de construire, déclaration préalable ou certificat d’urbanisme.

Zonage	Niveau d’aléa	Conséquences pour la construction
Zone rouge	Fort	Construction nouvelle interdite ; travaux de réduction de vulnérabilité possibles sur l’existant
Zone bleue	Modéré	Construction autorisée sous prescriptions strictes : plancher habitable surélevé, batardeaux, clapets anti-retour, matériaux résistants à l’eau
Zone blanche	Faible ou nul	Aucune prescription spécifique liée au PPRi

Pour Martigues, la situation mérite une vigilance particulière : la commune est identifiée comme fortement exposée au risque d’inondation, avec un aléa qualifié de fort sur certains secteurs. L’absence de PPRi approuvé sur une zone ne signifie jamais l’absence de risque : la référence reste l’atlas des zones inondables, consultable adresse par adresse sur Géorisques, le site officiel de l’État.

Avant tout achat ou projet de construction, vérifiez systématiquement l’état des risques de la parcelle concernée en mairie ou sur Géorisques. Un même quartier peut regrouper des zones à l’exposition très différente.

Construire ou rénover : les bons réflexes techniques

Surélever et protéger le rez-de-chaussée

Dans les zones à risque modéré, la première ligne de défense reste le plancher habitable surélevé au-dessus de la cote de référence fixée par le PPRi. Les réseaux électriques et techniques (tableaux, prises, chaudières) doivent également être positionnés en hauteur, et les matériaux du rez-de-chaussée choisis pour résister à une immersion temporaire (carrelage plutôt que parquet, enduits hydrofuges).

Installer des protections amovibles

Les batardeaux (panneaux étanches posés devant portes et fenêtres) et les clapets anti-retour sur les réseaux d’évacuation limitent les entrées d’eau lors d’une crue rapide. Ce sont des équipements relativement peu coûteux, souvent éligibles à des aides via le fonds de prévention des risques naturels majeurs.

Désimperméabiliser à l’échelle de la parcelle et du quartier

Un sol bétonné ou bitumé ne laisse plus l’eau s’infiltrer : elle ruisselle et sature les réseaux pluviaux. Remplacer une partie des surfaces minérales par des revêtements perméables (pavés drainants, graviers stabilisés, espaces verts) réduit sensiblement le volume d’eau qui part directement à l’égout lors d’un orage.

Végétaliser les toitures

Une toiture végétalisée bien dimensionnée peut retenir 50 à 80 % des eaux pluviales selon l’épaisseur de son substrat, soulageant d’autant les réseaux d’assainissement lors des épisodes intenses. Un complexe plus épais retient davantage d’eau, mais la structure porteuse du bâtiment doit être dimensionnée en conséquence dès la conception. La réglementation issue de la loi Climat et Résilience encourage désormais ce type d’aménagement sur les toitures et les parkings, même si les obligations restent encore limitées face à l’ampleur des épisodes climatiques à venir.

Le rôle des collectivités dans la résilience urbaine

À l’échelle communale et intercommunale, plusieurs leviers complètent l’action individuelle :

• Création de noues paysagères et de bassins de rétention pour stocker temporairement les eaux de pluie ;
• Végétalisation des parkings publics pour limiter les surfaces imperméabilisées ;
• Révision régulière des PPRi pour intégrer les nouveaux épisodes climatiques observés ;
• Systèmes d’alerte locaux relayant la vigilance Météo-France auprès des habitants.

Que faire en cas d’alerte inondation ?

Le kit d’urgence inondation : la liste complète

À préparer à l’avance et à ranger dans un sac étanche, facilement accessible en cas d’évacuation rapide :

Bon réflexe : vérifier tous les six mois les dates de péremption (nourriture, médicaments, piles) et adapter le kit à la composition du foyer. Le sac doit rester accessible en hauteur, jamais stocké au sous-sol ou en rez-de-chaussée dans une zone à risque.

Face à des épisodes météorologiques de plus en plus intenses, la prévention inondation ne relève plus seulement des pouvoirs publics : elle se joue aussi, très concrètement, dans les choix de construction et d’aménagement de chaque propriétaire et de chaque commune du territoire.